我國對跨國避稅企業灰色利潤零容忍
□ 本報記者 蔡巖紅
國傢稅務總局[微博]局長王軍近日出席瞭在俄羅斯莫斯科舉行的第三次金磚國傢稅務局長會議。此次會議有何重要意義？取得瞭哪些成果？我國稅務部門將如何進一步在全球稅收治理中發揮重要作用？稅務總局國際稅務司有關負責人(以下簡稱稅總負責人)11月26日接受瞭本報記者采訪。
記者：這次金磚國傢稅務局長會議有何重要意義？
稅總負責人：11月15至16日，G20領導人峰會及金磚國傢領導人非正式會晤在安塔利亞舉行，G20領導人峰會發佈的公報第15條，就加強全球稅收治理抵禦國際經濟風險達成瞭高質量共識，強調“為在全球范圍內實現公平、現代化的國際稅收體系，核準瞭《G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)項目行動計劃》中的一系列措施”。
這次金磚國傢稅務局長會議的主要目的，就是落實G20領導人峰會和金磚國傢領導人非正式會晤就全信貸台北萬華信貸房貸新竹寶山房貸球稅收治理達成的共識，進一步加強金磚五國稅務部門在G20框架內的合作，提升發展中國傢和新興市場國傢在國際稅收治理體系中的代表性和發言權，共同實現長遠發展。這次會議的舉行為進一步推動金磚五國稅收合作、加強全球稅收治理奠定瞭重要基礎，具有重要意義。
記者：如何理解“加強全球稅收治理”？
稅總負責人：G20領導人安塔利亞峰會公報將國際稅收合作列入“增強抗風險能力”部分，與金融風險監控、國際貨幣基金組織[微博]改革、國際主權風險監控和反腐敗國際合作並列，呼籲國際社會攜手行動，加強全球稅收治理，增強風險應對能力，促進全球經濟進一步復蘇。這說明，加強全球稅收治理已被G20領導人認可為抵禦國際經濟風險、促進全球經濟復蘇的重要舉措，越來越成為世界政治經濟生活中的大事。
記者：王軍局長在這次會議上強調，對跨國避稅、企業“灰色利潤”零容忍，相關背景是什麼？
稅總負責人：對跨國避稅、企業“灰色利潤”零容忍是全球稅收治理的主要標志。近年來，一些跨國公司通過惡意稅收籌劃，將大量利潤滯留在無稅或少稅的避稅地，形成瞭在每個國傢都不繳稅的“灰色利潤”，不僅造成瞭稅基侵蝕，也嚴重擾亂瞭國際經濟秩序。近年來召開的G20峰會，都將打擊跨國避稅作為重要議題，全球新一輪反避稅浪潮正在興起。
王軍局長在此次會議上強調，金磚國傢要通過應對BEPS項目，加大在轉讓定價、自動情報交換等領域的合作，對跨國避稅、企業“灰色利潤”零容忍，共同打擊跨國公司或高收入個人利用各國稅制差異和稅收信息不對稱，向避稅港和避稅地轉移利潤或者隱匿收入以逃避納稅義務的行為，維護各國稅收權益和世界稅收秩序。這一倡議得到與會國傢代表的積極響應。
記者：此次金磚國傢稅務局長會議取得瞭哪些成果？
稅總負責人：此次會議圍繞BEPS、金融賬戶涉稅信息自動交換標準以及幫助發展中國傢提高稅收征管能力等G20領導人峰會和金磚國傢領導人峰會共同關註的稅收議題進行討論並達成廣泛共識。金磚五國稅務局長共同簽署會議公報，重申瞭加強金磚國傢稅收合作，落實G20領導人峰會和金磚國傢領導人峰會稅收成果的意願。
公報明確，金磚國傢稅務部門之間就BEPS項目的後續執行情況進行交流，推進金融賬戶涉稅信息自動交換標準的實施準備工作，共同向發展中國傢提供技術援助，幫助發展中國傢提高稅收征管能力。金磚國傢稅務局長還應定期向金磚國傢領導人峰會報告稅收工作成果，在更高層次上發揮金磚國傢稅收合作的影響力。
記者：稅務總局未來有什麼具體打算？
稅總負責人：下一步，稅務總局將積極參與國際稅收規則的制定，增強我國在國際稅收領域的影響力和話語權。不斷加強國際稅收合作，推動完善國際稅收合作與協調機制，特別是嚴厲打擊國際逃避稅。將全面深入參與BEPS行動計劃後續工作，建立健全跨境交易信息共享機制和跨境稅源風險監管機制，構建反避稅國際協作體系。完善全國聯動聯查機制，加大反避稅調查力度，維護國傢的稅收權益。此外，還將推進實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準的準備工作，主動開展對外稅收援助等。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151127/065923867559.shtml
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